本文摘要：日前，为了提高生态旅游环境现状，交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开发银行六部门牵头印发了《关于增进交通运输与旅游融合发展的若干意见》(以下全称《若干意见》)。

日前，为了提高生态旅游环境现状，交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开发银行六部门牵头印发了《关于增进交通运输与旅游融合发展的若干意见》(以下全称《若干意见》)。《若干意见》明确提出，到2020年，我国将基本竣工结构合理、功能完善、特色引人注目、服务优良的旅游交通运输体系。六部门从交通运输环境应从，提升旅游业生态环境发展水平，为我国生态旅游发展获取环境确保。《若干意见》的实施，是贯彻落实党中央、国务院决策部署、前进供给外侧结构性改革的最重要措施，是适应环境大众旅游时代拒绝、着力解决问题旅游业瓶颈制约和游客出游难题痛点问题的有效地措施。

文件汇聚了六部门的共同努力和众多专家学者的智慧，将推展新形势下交通运输业和旅游业深度融合、相互促进、联合转型升级。《若干意见》坚决市场需求导向，从当前我国较慢兴起的大众旅游对交通运输新的市场需求抵达，明确提出建构“快进慢游”的旅游交通网络。相结合高铁、城铁、民航、高等级公路等建构“快进”交通网络，提升旅游通达性和便捷性，拒绝通向4A级景区要有一种以上快进交通方式，通向5A级景区要有二种以上快进交通方式，并根据景区旅游招待规模确认公路建设标准;前进建设集“不吃厕寄居行游购娱”于一体的“慢游”交通网络，因地制宜建设旅游风景道，根据旅游业发展拒绝建设自行车道、步行道等“慢游”设施，打造出具备通达、休闲、健美、教育等功能的主题线路，反对红色旅游景区、民族特色村寨、风情小镇的旅游公路建设。通过强化“快进慢游”的旅游交通网络建设，更为便利游客上下班，更为非常丰富游客的旅游体验。

《若干意见》从前进供给外侧结构性改革抵达，坚决以人民为中心，以游客市场需求为导向，适应环境新的必须、建构新的供给。在减少旅游交通供给方面，开行旅馆列车等特色旅游专列，发售遗产铁路旅游线、精品铁路旅游线，研发合适旅游特点的特种观光列车;专责开发利用公路沿线及自身资源，发展旅游风景道，构成有普遍影响力的大自然风景线、历史人文线、红色文化线;反对发展海上邮轮旅游、内河游船旅游、水上游艇旅游，希望反对航运企业扩展邮轮旅游航线;希望研发空中游览、航空体验、航空运动，建设低空旅游产业园、通航旅游小镇等。反对运力闲置的客运班车向旅游三轮车转型。

在提高旅游交通服务方面，希望机场、车站、码头等客运枢纽扩展旅游服务功能，高速公路服务区加设休闲、娱乐、购物等功能，希望在公路路外侧富足路段建设驿站、营地、观景设施和厕所等。在提高旅游交通服务质量方面，前进有所不同运输方式的客运联程系统建设，提升联网、联程、异地和来往票务服务水平，推展成立异地城市候机楼，前进空铁客货服务，完备全国汽车出租联网，构建一地租车、异地还车。通过这一系列措施，为广大旅游者获取更为多样化、个性化和舒适性的产品和服务。

这体现大众旅游时代，交通不仅是旅游业发展的最重要承托和基础确保，旅游业的发展也为交通运输业转型升级建构了新机遇新的空间，旅游与交通互相融合、相互促进。《若干意见》高度重视旅游交通安全，着力增强安全性确保，拒绝完善完备临水临崖路段、视距不当路段、陡坡弯道路段等类似路段的安全性确保设施。

完善旅游客运驾驶员、船员培训、考核、监督机制，完备房车准驾制度，完善旅游交通应急预案，监督旅行社必需自由选择具备合法资质的旅游运输企业和车辆接续旅游团队，并签定规范的三轮车合约。为更进一步强化交通旅游融合发展的协调性和有效性，《若干意见》拒绝各省区市交通运输、旅游等部门建立健全交通旅游融合发展协商前进机制，创建交通、旅游数据共享机制，强化市场监管和信用体系建设，创建违法违规企业和从业人员“黑名单”制度，联合积极开展试点样板工程。要更进一步拓宽投资融渠道，希望统合旅游资源和土地资源构建沿线旅游交通运输和旅游资源研发一体化发展。“十三五”期间国家开发银行将获取不高于2000亿元优惠贷款，利息应以不低于央行同期基准利率，期限平均30年。

这些体制机制和政策措施，将为交通运输业与旅游业的融合发展、协同发展、高效发展获取有力确保。下一步，国家旅游局、交通运输部等部门强化对《若干意见》宣传实施和督促检查，保证各项工作落到实处。敦促交通业与旅游业更进一步融合，不仅不利于生态旅游业发展，而且不利于增进我国生态环境的建构。

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